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云南2013年全力推进原材料行业结构调整-【新闻】

发布时间:2021-05-24 11:20:56 阅读: 来源:硅酸盐厂家

云南:2013年全力推进原材料行业结构调整

近日,云南省工业和信息化委印发了原材料工业2013年工作要点,要求牢牢把握结构调整这条主线,把转型升级作为中心环节,把保供给作为重要任务,把技术改造作为重要抓手,把大力培育发展新材料产业放在突出位置,着力抓好兼并重组、淘汰落后、节能减排、两化融合、产业集聚,不断加强和改善行业管理,统筹协调项目建设和行业运行要素条件,促进原材料工业企稳发展。

近日,云南省工业和信息化委印发了原材料工业2013年工作要点(下简称:“要点”),要求贯彻落实全省工业和信息化工作会议精神,牢牢把握结构调整这条主线,把转型升级作为中心环节,把保供给作为重要任务,把技术改造作为重要抓手,把大力培育发展新材料产业放在突出位置,着力抓好兼并重组、淘汰落后、节能减排、两化融合、产业集聚,不断加强和改善行业管理,统筹协调项目建设和行业运行要素条件,促进原材料工业企稳发展。

“要点”中要求持续抓好产业规划组织实施。继续通过各种形式宣贯原材料工业“十二五”产业发展规划,统一认识,凝聚各方发展合力。加强规划实施的组织协调,细化实施方案,明确工作分工。围绕规划目标,统筹各种资源,通过专项资金、技术改造、兼并重组、行业准入等综合措施,确保规划实施进度。强化规划实施的动态跟踪和监督检查,做好规划实施情况评估,确保规划实施效果。

要求大力推进产业结构优化升级加强政策引导,发挥市场作用,综合运用兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排、清洁生产和两化融合等手段,推动原材料工业结构调整取得实质性进展。持续推进水泥等原材料行业企业实施跨地区、跨所有制兼并重组,实现资源优化配置,提高资源使用效率和生产集中度。继续做好原材料新型工业化示范基地工作。继续抓好水泥等落后装置淘汰工作。进一步发挥原材料系统专业优势,作好原材料领域技术改造工作,重点抓好项目储备和项目评审,推进实施重大工程和重大项目,调整优化水泥建材等重点产业布局。积极推进原材料工业两化深度融合,全面提高原材料企业信息化水平。

“要点”要求继续强化对水泥等重点载能行业的管理,实施资源能源消耗统计分析通报制度,对超标企业实施黄牌警告并采取节能监察、惩罚性电价等措施,倒逼企业升级改造。

此外,针对近年来云南水泥等行业产能过剩等问题,“要点”要求全面加强行业日常管理,依据国家宏观调控政策、产业政策和行业准入条件,对原材料行业改扩建或新建项目,实施立项前的产业政策审查工作,从源头上掌控资源能源消耗高、排放不达标、产能过剩和低工艺技术水平项目建设。结合区域资源优势、环境承载能力和发展阶段,研究原材料工业“差别化产业政策发展指导目录”,引导各区域在确保环保、安全、能耗等标准不降低的前提下差异化发展。以协调服务、促进调整、提高效率为目的,进一步规范产业政策认定程序,强化认定基础管理。完善行业准入公告管理措施,有序开展行业准入公告企业申报工作,强化准入公告企业日常监督管理。

同时要求努力保持行业平稳运行,动态分析掌握重要原材料产品产量、价格、库存、进出口、效益、投资等变动情况和重点企业生产经营情况,及时发现苗头性、倾向性问题并提出政策建议,努力保持原材料行业发展质量和效益。指导企业紧紧围绕市场需求,大力开拓区域及国内外市场,保障城镇化、基础设施和重大工程建设对原材料产品的需求。充分利用国家刺激消费、扩大内需等政策,分析建筑、基础设施建设、机械、家电、汽车等原材料下游行业市场需求,及时发布各种信息,引导企业加快调整产品结构,主动适应市场需求变化。

最后在原材料行业的管理队伍建设方面,“要点”要求加强与行业协会和重点企业的沟通联系,充分发挥协会智力、桥梁纽带作用和企业人才、实际操作作用,采取多种方式,适时对原材料行业管理人员进行素质再提高培训,逐步培养一支服务意识强、统筹协调能力高、业务素质过硬的全省原材料系统行业管理队伍,引领原材料工业转型升级。

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